新能源是七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的重要一環(huán)。國務院在昨天發(fā)布的《關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》(下稱“決定”)中，多處提到重點培育和發(fā)展新能源，并宣布將實施新能源配額制，落實新能源發(fā)電全額保障性收購制度。
《決定》宣布，到2020年，新能源要成為國民經(jīng)濟的先導產(chǎn)業(yè)。將積極研發(fā)新一代核能技術和先進反應堆，發(fā)展核能產(chǎn)業(yè)。加快太陽能熱利用技術推廣應用，開拓多元化的太陽能光伏光熱發(fā)電市場。提高風電技術裝備水平，有序推進風電規(guī)模化發(fā)展，加快適應新能源發(fā)展的智能電網(wǎng)及運行體系建設。因地制宜開發(fā)利用生物質能。
“對于太陽能，原先大家關注光伏比較多，而這次的決定特別提到光熱發(fā)電，表明發(fā)展光熱也要提上日程。”中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會主任朱俊生昨天接受記者采訪時表示。
“決定”還表示，要加強新能源并網(wǎng)及儲能。建立健全新能源、資源性產(chǎn)品價格形成機制和稅費調節(jié)機制。實施新能源配額制，落實新能源發(fā)電全額保障性收購制度。
“所謂新能源配額制就是指未來要保證在整個發(fā)電容量中，可再生能源發(fā)的電必須占一定比例。這其中，既包括裝機容量，也包括最終的發(fā)電量。”朱俊生說。
記者從業(yè)內了解到，未來新能源發(fā)電上網(wǎng)配額將分配到各省或區(qū)域電網(wǎng)公司，再往下攤派，由國網(wǎng)和南方電網(wǎng)承擔。國家將設立可再生能源發(fā)展基金，從中抽取一定數(shù)額補貼電網(wǎng)建設。目前，有關部門正在針對這一配額制研究制定管理辦法，具體比例數(shù)據(jù)尚未明確。
朱俊生指出，要落實配額制就必須落實新能源發(fā)電全額保障性收購制度，而后者又和新能源并網(wǎng)及儲能關系密切。“決定”出臺后，將改變部分地區(qū)對新能源并網(wǎng)發(fā)電不夠積極的現(xiàn)象。
“當然，最終還是要靠政策激勵。業(yè)內一直在呼吁，對電網(wǎng)收購可再生能源發(fā)電給予更多的經(jīng)濟刺激。”朱俊生說。
