能源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，攸關(guān)國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全。能源強(qiáng)國(guó)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要能源保障體系。黨的二十大報(bào)告中指出：“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，立足我國(guó)能源資源稟賦，堅(jiān)持先立后破，有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)，深入推進(jìn)能源革命，加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化全球治理。”
能源強(qiáng)國(guó)定位為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)不可或缺的重要組成部分，為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的能源保障，與科技強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)和交通強(qiáng)國(guó)等強(qiáng)國(guó)計(jì)劃共同形成支撐社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的“四梁八柱”。
我國(guó)能源強(qiáng)國(guó)建設(shè)應(yīng)以習(xí)近平總書記提出的“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源戰(zhàn)略思想為引領(lǐng)，立足我國(guó)資源稟賦特點(diǎn)，以能源安全為核心，以綠色低碳為方向，以推動(dòng)建立清潔低碳安全高效的現(xiàn)代能源體系為目標(biāo)，以先進(jìn)的能源技術(shù)創(chuàng)新水平為驅(qū)動(dòng)，切實(shí)有效地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及人民美好生活對(duì)能源的需求，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)實(shí)保障。我認(rèn)為具體應(yīng)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是能源強(qiáng)國(guó)的建設(shè)依賴于能源領(lǐng)域的科技創(chuàng)新。當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，科技創(chuàng)新是其中一個(gè)關(guān)鍵變量，所以我們要于危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，能源強(qiáng)國(guó)建設(shè)必須向科技創(chuàng)新要答案，要把科技作為第一生產(chǎn)力、人才作為第一資源、創(chuàng)新作為第一動(dòng)力。能源強(qiáng)國(guó)的建設(shè)依賴于含碳能源、新能源和碳匯等方面的顛覆性創(chuàng)新技術(shù)，這些顛覆性技術(shù)的突破或部分突破都將改變未來(lái)我國(guó)能源格局，使其發(fā)生重大變化并優(yōu)化。
二是能源強(qiáng)國(guó)的建設(shè)要正確認(rèn)識(shí)碳達(dá)峰碳中和。力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，是黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策。但是，碳中和并非碳清零，實(shí)現(xiàn)碳中和必須統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事，處理好發(fā)展和減排的關(guān)系。要充分考慮國(guó)內(nèi)能源結(jié)構(gòu)等基本國(guó)情，通盤謀劃，先立后破。加強(qiáng)CCUS等碳匯核心技術(shù)研發(fā)，發(fā)展超臨界水蒸煤技術(shù)、富油煤地下原位熱解技術(shù)等高碳能源零碳排放高效利用新技術(shù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
三是能源強(qiáng)國(guó)的建設(shè)要“做好煤炭這篇文章”。我國(guó)能源消費(fèi)總量巨大，資源稟賦“富煤、少油、缺氣”，石油、天然氣等對(duì)外依賴度高，能源結(jié)構(gòu)煤炭占比高，能源利用效率不高。在國(guó)際能源強(qiáng)國(guó)排碳、壓碳的國(guó)際大背景下，“做好煤炭這篇文章”至關(guān)重要。我國(guó)正處于從“能源大國(guó)”向“能源強(qiáng)國(guó)”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段。2021年煤炭消費(fèi)占一次能源消費(fèi)總量的比重為56%。運(yùn)用歷史唯物主義觀點(diǎn)和無(wú)量綱化科學(xué)分析方法，通過(guò)考察美國(guó)、歐盟、俄羅斯、日本等國(guó)際強(qiáng)國(guó)的能源發(fā)展歷史經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，發(fā)現(xiàn)了人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的煤炭能源可持續(xù)發(fā)展穩(wěn)定平衡帶：煤炭占比為14%~30%（美國(guó)在此平衡帶內(nèi)發(fā)展了66年、歐盟46年、俄羅斯58年、日本84年），長(zhǎng)期支撐了這些強(qiáng)國(guó)的能源框架。對(duì)標(biāo)國(guó)際強(qiáng)國(guó)的煤炭能源平衡帶，我國(guó)現(xiàn)階段煤炭能源占比56%，顯著高于該平衡帶。因此，我國(guó)“雙碳”目標(biāo)的戰(zhàn)略性調(diào)整任務(wù)相當(dāng)巨大，從現(xiàn)在的56%調(diào)整到14%~30%的平衡帶中，這也是2060年之前的戰(zhàn)略任務(wù)。所以，要立足以煤為主的基本國(guó)情，一方面要抓好煤炭清潔高效利用；另一方面，研發(fā)億噸級(jí)二氧化碳儲(chǔ)存地下空間及其配套的裝備技術(shù)勢(shì)在必行。
四是能源強(qiáng)國(guó)的建設(shè)，要建設(shè)一流科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，服務(wù)國(guó)家重大工程。應(yīng)傾向性地布局能源領(lǐng)域的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，建立能源創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，以“地”“礦”“油”有關(guān)的北京高校為基礎(chǔ)，組建能源科技創(chuàng)新聯(lián)合體，建立學(xué)術(shù)交流機(jī)制，搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)，為能源強(qiáng)國(guó)人才培養(yǎng)提供重要支撐。
[作者系全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)科學(xué)院院士，中國(guó)礦業(yè)大學(xué)（北京）深部巖土力學(xué)與地下工程國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任]
來(lái)源：人民政協(xié)報(bào)
