習近平總書記要求推動國有企業(yè)在建設現代化產業(yè)體系、構建新發(fā)展格局中充分發(fā)揮科技創(chuàng)新、產業(yè)控制、安全支撐作用，是新一輪國企改革深化提升行動的鮮明導向。中央經濟工作會議提出“經濟大省要真正挑起大梁，為穩(wěn)定全國經濟作出更大貢獻”。這就要求必須充分發(fā)揮國有企業(yè)在拼經濟穩(wěn)增長中的頂梁柱作用。
山東能源集團作為山東省屬重點骨干企業(yè)，承擔著保障山東省能源安全、優(yōu)化能源結構、優(yōu)化能源布局“一保障兩優(yōu)化”主體責任。堅定落實中央決策部署和山東省委工作要求，必須以新型工業(yè)化打造新質生產力，在推動經濟高質量發(fā)展中發(fā)揮國企“三個作用”，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)作出應有貢獻。
深刻認清以新型工業(yè)化打造新質生產力的重大意義，增強推動高質量發(fā)展的自覺性和堅定性
黨的二十大報告提出，高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。中央經濟工作會議要求，“必須把堅持高質量發(fā)展作為新時代的硬道理”。習近平總書記在中央政治局第十一次集體學習時強調，加快發(fā)展新質生產力，扎實推進高質量發(fā)展。這一系列重要論述和要求，為我們把握大勢、謀劃發(fā)展提供了基本遵循、指明了努力方向、帶來了強勁動力，必須不折不扣貫徹落實。
新型工業(yè)化不同于傳統(tǒng)意義上的工業(yè)化，它是以信息化、數字化、智能化為主要特征，以提高產業(yè)技術含量和附加值、增強產業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力為目標，以技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力，以培育新質生產力為重點的工業(yè)化進程。國有企業(yè)作為國民經濟的中堅力量，是構建中國特色社會主義市場經濟的微觀基礎，也是我國推動和實現新型工業(yè)化的重要載體和主體?？偟膩砜?，我國經濟面臨的機遇大于挑戰(zhàn)、有利條件強于不利因素，以新型工業(yè)化打造新質生產力正當其時，必須堅定不移推動高質量發(fā)展。
以新型工業(yè)化打造新質生產力是應對復雜嚴峻形勢的必然要求。當前和今后一個時期，國際經濟形勢的復雜性、我國經濟運行的不確定性、“雙碳”政策影響的長期性、能源結構調整的緊迫性持續(xù)疊加影響，我國進入經濟發(fā)展回升期、改革進入深化提升行動期、工業(yè)進入新型提質培育期、行業(yè)進入并購擴能機遇期等利好因素與大眾信心不振、內需消費不強、民企投資不足、外貿出口不暢等不利因素交織作用，各類挑戰(zhàn)與機遇并存。然而經濟形勢越是復雜嚴峻，越要保持戰(zhàn)略定力、堅定發(fā)展信心，錨定目標不放松、一張藍圖繪到底。
以新型工業(yè)化打造新質生產力是實現中國式現代化的應有之義。推進新型工業(yè)化是黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局作出的重大決策，也是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵任務。習近平總書記多次就推進新型工業(yè)化作出重要批示，黨的二十大明確提出到2035年基本實現新型工業(yè)化，全國、山東省新型工業(yè)化推進大會對加快推進新型工業(yè)化進行全面部署。作為國有企業(yè)，必須明確目標定位、重點任務和方法路徑，以更高站位和更大力度推進落實。
以新型工業(yè)化打造新質生產力是塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢的關鍵任務。新質生產力有別于傳統(tǒng)生產力，是現有生產力的躍升，涉及領域新，科技含量高，依靠創(chuàng)新驅動是關鍵。當前，全球產業(yè)鏈供應鏈格局和競爭邏輯發(fā)生巨變，通用人工智能等新技術引領新一輪科技革命和產業(yè)變革，新型生產要素將替代傳統(tǒng)生產要素釋放巨大潛能。特別是前沿顛覆性技術集中涌現、相互賦能和加速應用，必須培育發(fā)展新動能，推動漸進式和顛覆式創(chuàng)新，加快形成以科技創(chuàng)新為主導的核心競爭優(yōu)勢，推動傳統(tǒng)產業(yè)與新興產業(yè)協同發(fā)展。
以新型工業(yè)化打造新質生產力是推動經濟高質量發(fā)展的內在需要。習近平總書記多次強調，高質量發(fā)展不能簡單以生產總值增長率論英雄，必須以創(chuàng)新為第一動力、協調為內生特點、綠色為普遍形態(tài)、開放為必由之路、共享為根本目的。山東能源集團作為山東規(guī)模當量最大的省屬重點骨干企業(yè)，承擔著“一保障兩優(yōu)化”的主體責任，必須在推動經濟高質量發(fā)展中走在前列，在應對風險挑戰(zhàn)中用好難得機遇，以新質生產力助推新舊動能轉換，把高質量發(fā)展理念貫穿新型工業(yè)化全過程，聚力打造發(fā)展方式新、公司治理新、經營機制新、布局結構新的現代新國企，加快建設清潔能源供應商和世界一流企業(yè)。
系統(tǒng)把握以新型工業(yè)化打造新質生產力的內涵特征，在推動高質量發(fā)展中發(fā)揮“三個作用”
研究顯示，新質生產力是由技術革命性突破、生產要素創(chuàng)新性配置、產業(yè)深度轉型升級而催生的當代先進生產力，它以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的質變?yōu)榛緝群?，以全要素生產率提升為核心標志。以新型工業(yè)化打造新質生產力，內涵豐富，特征鮮明。
一是以新發(fā)展理念為共同內核。新型工業(yè)化之“新”與新質生產力之“新”都在于發(fā)展理念“新”。工業(yè)化是現代化的基本前提、動力基礎和核心內涵。推進新型工業(yè)化、打造新質生產力，就是要立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹“創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，著力推進高質量發(fā)展。
二是以高質量發(fā)展為價值導向。高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，新型工業(yè)化是打造新質生產力的主陣地，新質生產力是對傳統(tǒng)粗放型發(fā)展路徑的一種超越。只有以高質量發(fā)展為導向，更好統(tǒng)籌速度與質量、效率與效益、發(fā)展與安全、經濟與環(huán)境，才能為現代化建設構筑強大物質技術支撐。
三是以創(chuàng)新驅動力為關鍵引擎。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是推動新型工業(yè)化的內驅力，也是形成新質生產力的關鍵。實踐充分證明，新質生產力在任何一個環(huán)節(jié)“裂變”，都能產生輻射拉動作用。必須整合科技創(chuàng)新資源，以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新，促進企業(yè)與科研機構跨界融合，完善產學研協同創(chuàng)新機制，搭建一體化產業(yè)支撐平臺，打造上下游產業(yè)集群新高地。
四是以產業(yè)新質態(tài)為培塑重點。新型工業(yè)化強調把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，新質生產力更加注重新產業(yè)、新業(yè)態(tài)的培育和發(fā)展，必須建立健全現代化產業(yè)體系，盡快擺脫傳統(tǒng)發(fā)展方式，實現從成本價格競爭、數量規(guī)模擴張、低端分工嵌入的初級發(fā)展質態(tài)向質量品牌競爭、精致精益增長、鏈條協同布局的高級發(fā)展質態(tài)轉變。
推動經濟高質量發(fā)展與以新型工業(yè)化打造新質生產力的內涵特征高度相關，必須深刻領會習近平總書記對國有企業(yè)發(fā)揮“三個作用”重要指示的精神實質，在企業(yè)改革發(fā)展具體工作中緊抓落實。
一是抓好科技創(chuàng)新這個核心?？萍紕?chuàng)新決定著產業(yè)控制和安全支撐作用發(fā)揮，沒有高水平科技自立自強，產業(yè)控制和安全支撐就無從談起。聯合重組以來，山東能源集團研發(fā)投入持續(xù)加大，但科技創(chuàng)新驅動力仍然偏弱，必須順應新一輪科技革命和產業(yè)變革趨勢，超前部署智能化、生態(tài)化、融合化技術研發(fā)創(chuàng)新，為打造新質生產力奠定技術基礎。要抓住推進新型工業(yè)化關鍵，以科技創(chuàng)新促進制造業(yè)高端化、數字化、綠色化發(fā)展。聚力新能源、新材料、高端裝備制造等領域關鍵核心技術攻關，以顛覆式技術和前沿技術催生新產業(yè)、新模式、新動能。
二是把握產業(yè)控制這個關鍵。產業(yè)競爭力關乎國家競爭力，只有持續(xù)推動產業(yè)升級，才能不斷塑造新的競爭優(yōu)勢。構建現代產業(yè)體系，既要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)，也要注重改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。戰(zhàn)略性新興產業(yè)要以重大前沿技術突破和重大發(fā)展需求為基礎，著力“建鏈、補鏈、強鏈、延鏈”，形成全新產業(yè)生態(tài)鏈；未來產業(yè)要以科技含量高、綠色發(fā)展足、產業(yè)關聯強、市場空間大為方向，搶占新賽道，塑造新優(yōu)勢，盡快實現產業(yè)化。同時，要狠抓傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，加大技改力度，優(yōu)化布局結構，不斷提升品牌影響力和市場競爭力。
三是筑牢安全支撐這個底線。安全生產是改革發(fā)展的前提，高質量發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價。山東能源集團作為以煤炭、化工、電力等為主導產業(yè)的傳統(tǒng)能源企業(yè)，核心功能與首要任務就是要保障能源安全。保障能源安全必先抓好安全生產，堅持“兩個至上”，嚴格落實三級安全管控責任，扎實開展“安全基礎強化提升年”活動，深入推進礦山領域重大安全風險防控和安全專項整治、化工領域“無泄漏”工廠達標競賽，抓實重大災害治理，持續(xù)提升安全管控效能，確保實現安全發(fā)展和高質量發(fā)展。
精準明晰以新型工業(yè)化打造新質生產力的實現路徑，以更大力度推進綠色低碳高質量發(fā)展
習近平總書記指出，綠色發(fā)展是高質量發(fā)展的底色，新質生產力本身就是綠色生產力。以新型工業(yè)化打造新質生產力，轉方式調結構是首要前提，內部改革是活力之源，數據是關鍵要素，人才是重要支撐。山東能源集團要在以新型工業(yè)化打造新質生產力上有所作為，就必須堅持系統(tǒng)思維、協同發(fā)力，向“新”而行、向“綠”而轉，推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革。
一是轉變發(fā)展方式。創(chuàng)新“資源+資本”模式，構建“點線面”一體化格局，重點做到“五個調優(yōu)”，即調優(yōu)區(qū)域布局，打造優(yōu)質示范產業(yè)集群，提升戰(zhàn)略性新興產業(yè)收入和增加值占比；調優(yōu)資本功能，堅定產業(yè)投資和資產證券化方向，實現產投結合、雙輪驅動；調優(yōu)投資結構，更加注重提升經濟增加值，追求有利潤的收入、有現金流的利潤；調優(yōu)資產質量，加大虧損企業(yè)治理處置力度，堅決完成兩年行動任務；調優(yōu)產品結構，科學規(guī)劃實施品牌戰(zhàn)略綱要，打造“山東能源”品牌集群。
二是深化內部改革。堅持以改革增活力，著力健全完善市場經營機制，重點做到“五個縱深”，即縱深實施公司治理改革，以制度建設規(guī)范治理行為，完善中國特色國有企業(yè)現代公司治理；縱深實施瘦身強體改革，加大“下”的力度，合理確定機構定員；縱深實施“三項制度”改革，優(yōu)化“三能”機制，加大市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出力度；縱深實施協同管控改革，完善“四維評價”指標，提升經濟運行質量；縱深實施整合深化改革，健全規(guī)范化管理和標準化體系，實現集團整體利益最大化。
三是強化數據賦能。當前，數據正深刻改變資源配置方式，催生商業(yè)模式變革。要抓住數據資產入表契機，加快推進數字化轉型，重點做到“三個聚力”，即聚力完善治理機制，組建治理機構，釋放數據紅利，促進經濟增長方式由線性增長向指數級、裂變式增長轉變；聚力產業(yè)數字化、數字產業(yè)化，加快數據中心和數字基礎設施建設，提升數據質量，消除信息孤島，促進數據全面共享和價值應用；聚力推動實體經濟與數字經濟深度融合，提高供需匹配效率，打造新的經濟增長極。
四是夯實人才支撐。工業(yè)化更加注重勞動者素質提高，必須深入實施人才強企戰(zhàn)略，聚天下英才而用之，重點做到“三個突出”，即突出人才機制創(chuàng)新，打好“引才、育才、用才”組合拳；突出人才生態(tài)圈建設，推動人才鏈與創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈深度融合；突出人才效能發(fā)揮，強化人才庫建設。面向經濟建設主戰(zhàn)場，既要有“高精尖缺”科技人才“挑大梁”“當主角”，還要有一大批“能工巧匠”發(fā)揮“主力軍”作用，形成人崗相宜、人盡其才、才盡其用良好局面，切實為推進新型工業(yè)化、打造新質生產力、實現高質量發(fā)展提供堅實人才保障。
2024年，是國家實施新一輪國企改革深化提升行動的關鍵之年，也是山東能源集團拓展重組整合成效、提高核心競爭力和增強核心功能、實現做強做優(yōu)做大的突破之年。山東能源集團將堅持“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破”總基調，穩(wěn)住基本盤，謀求新發(fā)展，精心組織開展國企改革、重組融合、產融結合、人力資源、風險防控“五個深化提升年”活動，堅持專業(yè)化整合、產業(yè)化重組、市場化改革、資本化運作、國際化建設“五化”方向，統(tǒng)籌戰(zhàn)略引領與策略落地、整體推進與重點突破、規(guī)模速度與質量結構、存量優(yōu)化與增量跨越、固本守正與開拓創(chuàng)新“五大關系”，推動國有資本布局向優(yōu)勢業(yè)務集中、核心資源要素向主導產業(yè)集聚、能源結構版圖向全球市場擴展， 加快建設清潔能源供應商和世界一流企業(yè)，力爭“十四五”末初步建成綜合實力強勁、引領行業(yè)發(fā)展、效率效益領先、產業(yè)綠色低碳、開放融合包容的世界一流企業(yè)。
來源：中國煤炭工業(yè)雜志
